「学思平治」程恩富等：40年中美农产物商业的回

　　40年中国次要从美国进口玉米、大豆、棉花、猪肉等农产物，而美国次要从中国进口生果、蔬菜等农产物。下面就中美商业中比力主要的几项农产物正在40年的商业环境进行简要阐发。

　　(1)中国从美国进口玉米的需求正在过去较低，近年来有增加趋向。美国一度成为中国进口玉米的次要来历国，但受转基因事务和国度粮食平安计谋影响，美国玉米的市场份额正逐步降低。玉米是主要的动物饲料和工业原料，取小麦、水稻并列为中国三大从粮，正在中国的粮食布局中有着举脚轻沉的地位。曲到初期，中国粮食出产仍呈现严重场合排场。为国内粮食平安，中国正在国内玉米求过于供的几个年份从国外进口玉米，呈现净进口场合排场，且大部门是从美国进口。1995年，因为国内玉米市场供求关系严重并遭到恶意炒做，中国从美国进口玉米498万吨，占玉米进口总量的96%。跟着玉米产能不竭上升，比年丰收使中国玉米库存积压严沉，1999—2009年玉米进口量均小于10万吨。

　　从以上几个分项农产物商业汗青看，中美农产物商业从初步接触到深度融合，中国从农产物顺差国逐渐变为逆差国；正在中美农产物商业中，美国的顺差规模逐渐扩大，且实现了农产物财产链的优化完美。同时，中美商业摩擦正在农产物范畴也无法避免。从美国单方倡议制裁，到中国顺应把握WTO国际法则，对美方相关要求予以回应，正在这个动态演变历程中，两国人平易近都受益于国际商业的互通有无，使两国的经贸关系愈加慎密。

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　　1．中国苹果汁正在美国市场的形势不容乐不雅，合作敌手会操纵价钱劣势夺走相当一部门市场。跟着中美商业摩擦不竭升级，美国从2018年9月24日起对进口自中国的果蔬产物征收10%的关税，首当其冲的就是苹果汁。加征关税前，美国是中国苹果汁第一猛进口国，且进口量呈上升趋向。2018年1—8月，美国从中国进口苹果汁20。82吨，比拟同期增加6。80%。因为苹果汁行业的准入门槛较低，近年来美国市场的合作愈发激烈，苹果汁只需有一点价钱上升，就会被下旅客户裁减。自从2018年9月美国对中国苹果汁加征关税后，中国出口美国苹果汁价钱被抬高，正在美国市场得到了价钱劣势，出口数量急剧下降。2018年，美国进口中国苹果汁27。78万吨，比拟2017年下降7%。2019年，美国进口中国苹果汁仅11。30万吨，进口量同比下降59。30%，进口额下降63。70%。中国苹果汁企业正在国内的际遇也雷同，面对现制奶茶、新式茶饮、咖啡等多种饮品的合作压力。

　　2010年以来，遭到打消农业出口补助、进口玉米价钱较低等要素影响，中国改变为玉米净进口国。2010—2013年，美国玉米占领中国进口玉米九成以上份额。2010年，中国从美国进口玉米150万吨，比1999—2009年十年中国进口玉米总量还多。国度粮食平安计谋奉行后，正在姑且收储政策托市感化下，玉米价钱持续走高，刺激了农人种植玉米的积极性，中国玉米产量持续7年冲破2亿吨。中国玉米比拟国际玉米市场价钱廉价近300元人平易近币/吨。2012年，中国共进口520万吨玉米，此中511万吨来自美国，占美国出口量的10%以上，刷新汗青记载。2013年之后中国谋求玉米进口国的多元化，加之退运美国转基因玉米风浪，2016年中国从美国进口玉米数量敏捷下降至22万吨。2017年中国从美国进口玉米76万吨，仅占中国玉米进口总量的27%。

　　将来几年，中国必然要加大对美国农产物的进口力度和规模，居平易近多样化的农产物消费需求将获得满脚。同时，跟着新冠肺炎疫情的无效节制，被疫情的消费需求将会获得。美国猪肉关税的降低对缓和中国市场猪肉产物供求严重场合排场会起到必然感化，并且会带动整个肉类养殖财产链，推进中国猪农养殖规模扩大，对大豆的需求也会响应提高，美国大豆将沉回中国市场，凭仗价钱劣势抢夺市场份额。据美国农业部数据显示，2020年上半年，中国从国外进口大豆4505万吨，美国是此中最主要的商业往来国。2020年8月5日，美国一家私营出口商就向中国出口大豆19。20万吨，且这还不算是数额最大的一次。同时，因为美国棉花价钱下降，中国进口美国棉花将进一步扩大。

　　估计2020—2025年，中国对美农产物商业总额将呈先上升、后趋稳的场合排场。由于中美经贸第一阶段和谈中商定了中国需要增购的金额，所以到2022年前将会呈现上升趋向。按照商定增购金额，2022年中国对美农产物进出口总额将达到504亿美元。估计2022年将会是一个拐点，中国为了国度好处，建立多元化的进口款式将成为必然选择，持久看必然会降低对美农产物的商业依赖度；并且中国也会正在这缓冲期间，调整国内农业财产布局，正在全国范畴内推进农业财产布局优化，走多元化的农业出产运营道。同时，中国出口美国的一些农副产物遭到最惠国待遇打消影响，近期势必会削减对美出口量，如蔬菜、水产物等对美出口量将正在将来几年内呈现下滑。基于以上布景，中国应指点受影响严沉的农业财产部分做好短期调整，改为出产国内市场紧缺的农产物，从外向型的财产模式改变为内需导向型的出产布局。相关涉美出口的微不雅企业一方面要加强国际商业法则研究，学会“精准”本身好处；另一方面，要跟从国度的计谋方针，当令调整本身的出产运营打算和对美商业标的目的。

　　2020年春节前后，新冠肺炎疫情全球延伸，美国农产物进入中国市场取过去比拟难度添加。中国农业农村成长、农人务工和糊口次序遭到必然影响。为防备疫情延伸，中国对居平易近出行实施交通管制、并封闭农贸市场。但中国一手抓疫情防控，一手抓农耕出产，取得了“双胜利”，春耕压力获得无效处理，从粮和各类农产物产量正在2020年继续实现增加。中国国内农业出产能力并未遭到较大影响，但美国农产物进入中国市场将带来以下变化。

　　(2)中国出口大蒜正在美国市场遭到遍及欢送，占领了美国市场的“半壁山河”。正在美国，加利福尼亚州等大蒜种植地有着浓重的大蒜文化，从1979年起就起头举办大蒜节，各类蒜味食物吸引着来自世界各地的旅客。中国是美国最大的进口大蒜来历国。从上世纪80年代起头，跟着中国度庭联产承包义务制的奉行，正在发家致富动力驱动下，大蒜这种高产经济做物的种植规模逐步扩大，但次要正在国内市场发卖；到了90年代，中国大蒜企业逐步成长强大，起头进军国外市场，并凭仗低廉的价钱和复杂的数量敏捷占领美国市场。1993年，美国进口中国大蒜36362吨，占总进口量的92。12%。如斯大的进口比例遭到美国的反推销查询拜访，使中国大蒜正在美国市场一时鸣金收兵。插手WTO后，中国大蒜企业按照WTO原则制定了应诉策略，进行大蒜新出口商复审。到2002年，中国大蒜出口企业正在美国的反推销税仲裁成果为零，改变了以往376。67%的高反推销税率，昔时美国进口中国大蒜23312吨，占总进口量的48。41%。同时，跟着美国亚裔和墨西哥移平易近的日益增加，既添加了对大蒜的需求，也给更多的美国人带来了吃蒜习惯。2002—2015年，美国大蒜进口总量从48159吨上升至87555吨，此中进口中国大蒜的数量正在2006年达到61943吨，并正在2011年达到美国进口总量的91。97%。2015—2017年，因为恶劣气候、报酬炒做等要素影响，中国大蒜价钱持续上升，使美国进口中国大蒜数量削减。

　　(1)美国从中国进口的苹果汁敏捷占领了美国市场。正在美国，果汁和碳酸饮料并列，是人们日常糊口中的必备饮品。此中，苹果汁是美国市场供青少年及儿童消费的果汁饮品，以苹果汁为原料做成的夹杂果汁味道鲜美、养分丰硕，深受消费者青睐。美国进口中国苹果汁总体呈上升趋向。黄土高原是世界的苹果最宜出产区，出产的苹果比拟其他国度酸度低。上世纪以来，中国苹果汁进入美国市场，并凭仗低廉的价钱敏捷抢占美国市场。插手WTO后，因为中美经贸合做交换逐步加强，加之中国正在WTO的系统框架内博得了美国针对中国苹果汁的反推销诉讼，打破了中国苹果汁正在美发卖的，美国进口中国苹果汁数量敏捷添加，到2012年达到30万吨，平均每年连结245%的增加率，占领了美国的七成市场。2013年，美国市场爆出“苹果汁砷含量说”，美国当即加强对苹果汁市场的监管，点窜了相关尺度，要求每升苹果汁无机砷含量不跨越10微克。但中国对苹果汁无机坤的监管仍处于空白形态，仅设立200微克/升的尺度，取美国尺度存正在庞大差距。监管尺度的俄然变化使中国企业难以顺应，出口美国苹果汁数量呈现断崖式下降，仅有八千吨。正在中国企业的出产尺度进行调整后，进口量敏捷回升。2017年，美国进口中国苹果汁30万吨，金额达29亿美元。

　　1．美国玉米难以沉现正在中国玉米进口市场中的次要来历国地位。自2004年起，中国玉米进口配额为720万吨，但往年进口配额的利用凡是少于50%，近8年以来进口玉米数量最多为521万吨，远没有达到配额，2018年中国仅进口玉米350万吨。2020年，中国玉米仍然维持了720万吨的配额。自2016年以来，跟着中国玉米库存的多次调整及国度储蓄的削减，国内玉米出产和需求的缺口将逐渐扩大，估计进口量将逐步接近玉米进口配额。但美国玉米可否挤占更多的中国市场份额还值得商榷。一方面，若不考虑关税要素，美国玉米价钱仍然略微高于乌克兰玉米，很难抢占其正在中国的市场份额。2018年，中国进口乌克兰玉米290万吨，相当于进口玉米配额的四成。另一方面，中国正正在谋求进口玉米来历国多元化，以愈加平安地操纵国际粮食市场。

　　中国是最大的成长中国度，美国是最大的发财国度，农产物双边商业的加强不只推进了两国农业成长，更对世界农产物市场的不变和繁荣起到了主要感化。回首40年中美农产物商业成长环境，可分为三个阶段！初步成立期、快速成长期和繁荣不变期。

　　4．正在中国复杂的市场需求面前，美国猪肉及其副产物将正在短期内从头实现好处最大化。猪肉是中国居平易近主要的肉类消费品，但受非洲猪瘟等缘由影响，中国猪肉产能大幅下降，2018年中国猪肉消费量正在5400万吨摆布，2019年猪肉出产量下降至3900万吨摆布，而进口仅有200万吨摆布，假设中国消费者对猪肉的需求不变，那么中国猪肉的市场缺口正在1300万吨摆布。中美经贸第一阶段和谈签订后，美国猪肉成功进入中国市场。美国猪肉具有市场所作力，到岸价钱约每公斤24元人平易近币，较着低于中国各地域猪肉价钱。美国猪肉将必然程度上缓解国内猪肉价钱高涨场合排场，但正在中美商业摩擦期间只起到杯水车薪的感化，2017年中国仅进口美国猪肉及其副产物58万吨，2018年降至26万吨。中美经贸第一阶段和谈的签定有益于美国猪肉扩大出产，同时将猪头蹄尾下水卖给中国市场，使美国猪农获得更多收益。按照第一阶段和谈中商定的增购金额，2020年、2021年中国进口美国猪肉及其副产物数量别离为88万吨和105万吨，但从久远来看不会添加太多，缘由是中国是世界上生猪存栏量最大的国度，近几年也特别注沉生猪产能扶植，估计将来几年的产能规模将削减国内的生猪市场供需缺口。

　　当前，中国还需面临美国打消最惠国待遇问题。2020年2月10日，美国商业代表办公室(USTR)颁布发表打消对中国的WTO成长中国度优惠待遇，这晦气于中国农产物出口美国。跟着中国的兴起，美国已将中国视为头号敌手，正在多范畴全面搬弄中国。美国片面倡议的匹敌、摩擦，其义务不正在中国。中国的兴起是和平的兴起，是实现全体中国人平易近配合敷裕和建立人类命运配合体的兴起，为世界经济成长做出了主要贡献。美国锐意打消中国的最惠国待遇，完全基于其本身的国度好处需要。中国要及时做好全方位的应对策略。中国被打消最惠国待遇后，美国可以或许更容易对中国企业的所谓“违法行为”开出罚单，查询拜访人员正在补助金额低于2%的环境下仍可进行税费查询拜访。因而，将来中国正在农产物出口方面，应摸清对美出口底数，明白哪些范畴遭到影响最大、有没有新的对外出口伙伴可供选择，以缓解中国最惠国待遇打消后的晦气影响。

　　中美建交以来，两国市场彼此，正在农业方面的交换取合做不竭加深，商业额持续扩大，构成慎密互惠的经贸关系。自中国插手WTO以来，中美商业摩擦不竭。但两国的商业交往持续成长，由于中美商业能实现两国经济的互利共赢。

　　四十多年来，中美经贸走过风风雨雨。虽然两边有着分歧的、价值不雅念和文化保守，正在一些期间呈现过矛盾和摩擦，但因为经济布局高度互补、国度好处深度交融、双边经贸亲近联系，所以正在各个期间两边都能找到合做契机，勤奋实现求同存异、互利共赢。汗青曾经证明，中美关系的大局是互利共赢的伙伴，而不是零和博弈的敌手。美国新一届应取中国和中国人平易近相向而行，以互惠共赢的姿势对待全球经济成长，妥帖处置中美经贸关系，两国互利共赢的商业款式。世界人平易近也但愿两边盲目承担起大国的义务和权利，回到现有的WTO和谈的一般轨道上，消弭商业摩擦的不良影响，让更多的国度分享中美经贸合做的，为世界农业平安和农产物价钱不变做出两个大国应有的勤奋。时下，对于中国而言，正在提出“国内大轮回”之际，农业范畴的“国内大轮回”还比力亏弱，必需指导农人正在国内消费量和进口量都比力大的范畴补齐短板，满脚国内人平易近的健康食物需求，提拔做为农业“芯片”的种业的自从立异能力，加强中国粮食平安保障能力，这是当前中国农业范畴该当提上日程的大事。

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　　中国出口美国的果蔬等农产物遭到商业摩擦的必然影响。美国是中国第三大生果出口市场和第五大蔬菜出口市场。2019年，中国对美国出口农产物商业额为62。30亿美元，同比下降22。10%。遭到影响较大的包罗苹果汁、大蒜等出口量较大的农产物。

　　(2)40年中国从美国进口大豆数量稳步提拔，成为美国大豆不成或缺的主要海外市场。中国种植大豆的汗青长久，正在20世纪下半叶仍是世界上最大的大豆出产国。1996年之前，中国大豆出产根基能实现自给自脚，并能出口到国外换取外汇。跟着的深化、对外程度的提高和经济的快速成长，中国逐渐从大豆出口大国变为大豆进口大国。1992年，中国从美国进口大豆7。1万吨，到1996年增加为86万吨，中国成为大豆净进口国。自1997年起，中国对大豆实行关税配额轨制，中国从美国进口大豆数量不变正在200万吨摆布。1999年，中国打消了大豆的配额，只征收3%的意味性关税，并一曲延续至今，远低于欧盟和日本等。2000年，中国进口美国大豆541万吨，比拟1999年添加了297万吨，增加121%。因为外商投资，大型的大豆加工场如雨后春笋般出现，中国大豆产量远远无法满脚本国需要，从国外进口大豆数量持续增加。美国大豆凭仗其转基因产物的价钱劣势，敏捷抢占中国市场。2003年，中国已成为美国大豆的最猛进口国，采办量占美国大豆出口总量的三成。到2004年，中国进口美国大豆数量已冲破万万吨，2009年达到2180万吨，2014年冲破了3000万吨。2017年，中国进口美国大豆数量达到3285万吨，占中国进口大豆市场的34%，仅次于巴西。

　　1．美国对中国的大豆出口遭到严沉冲击，美国豆农“难以承受关税之沉”。美国用了快要40年才将中国培育成为其大豆第一进口国，占领美国大豆出口量的“半壁山河”。然而戏剧性的是，正在中美商业摩擦的短短几年内，此中国市场便被巴西豆农抢走。能够说，中国大豆市场是中美商业摩擦中遭到影响最大的范畴。2017年，中国从美国进口3285万吨大豆，占大豆进口总量的34%。但这一数字对美国而言更为主要，其占美国出口大豆的比沉跨越60%。2018年5—7月，因为中美商业摩擦升级，美国大豆价钱跌幅近20%。2018年9月商业摩擦再次升级后，到2019年5月，美国对中国的大豆出口同期下降了75%。2019年，中国从美国进口大豆1694万吨，取2018年根基持平。对美国农人而言，最间接的影响就是收入持续下降。中国是美国最大的大豆出口市场，因为中美商业摩擦，美国农产物正在中国得到了价钱劣势，发卖陷入窘境。同时，正在国际市场上，没有像中国如许体量的国度可以或许消化这么多大豆，美国豆农“平沽”大豆都无法出清，只能将大豆储存起来，等候中美商业摩擦竣事后从头将大豆卖给中国。加之美国农业丰收，美国大豆储存费用不竭上涨。据外媒报道，正在美国部部门接近河道水道的谷仓，2020岁尾前的存储费是上年同期的2倍以上。最终将由棉纺织品出产者买单。美国是世界上最大的棉花出口国，国内出产的棉花绝大部门用于出口。中国是世界前次要的棉花进口国之一。2017年，中国进口美国棉花50。60万吨，占进口总量的43。80%，同比增加92。20%。到2018年6月，中美商业摩擦升级，棉花及纺织品均正在加征关税的清单之中，导致棉纺织行业进入淡季。2019年，中国进口美国棉花36万吨，比拟同期下降31。90%。和大豆一样，得到中国如许一个别量复杂的市场，对美国棉花出口影响较大。但美国部门棉花品种具有不成替代性，如，美国比马棉每年城市大量出口到中国和印度，其他棉花如埃及长绒棉、印度比马棉的质量均比不上美国比马棉。中国的棉纺织品出产者要想服拆质量，就不得不破费更高的价钱采办美国比马棉，因加征关税提高的价钱最终将由棉纺织品出产者和全世界的消费者买单。

　　2．快速成长期(2001—2012年)。2001年中国插手WTO，中美农产物商业从此进入快速成长期。到第三个十年时，中国对美农产物进出口总额已达195。20亿美元，比拟2003年涨幅达460。40%。基于庞大的生齿盈利，中国鼎力成长加工商业，凭仗适销对的低价产物正在国际市场取胜，添加了大量外汇储蓄，为采办国外农产物供给了可能。但同时，遭到城乡地盘、本钱和劳动力之间不服等互换影响，农村成长畅后，农业机械化、现代化程度不高，中国以向美国出口生果和蔬菜等劳动稠密型产物为从。比拟之下，美国农业机械化程度较高，中国从美国进口大豆、棉花、玉米等地盘稠密型农产物，两国充实阐扬比力劣势，实现合做共赢。2006年美国成为中国排名前五的农产物出口市场，2010年中国成为美国最大农产物出口市场，农产物商业正在双边商业中的地位越来越高。同时，美国农产物对中国市场的依赖度越来越高。2003年以来，美国对中国农产物商业连系度指数跨越2，而中国对美国这一指数小于1。

　　中美商业摩擦对美国农业有较大影响。美国农业虽是世界上合作力最强的现代化农业，但仍面对吃亏场合排场。中国决定正在2018年当前逐步对美国对华商品出口提高关税，加剧了美国农业的成长窘境。2018年，中国加征关税清单第一批共涉及517项农产物，加征25%的关税；第二批涉及387项农产物，涵盖绝大大都第一批未纳税的农产物。下面就中美商业摩擦中美国几项主要农产物的受影响环境进行阐发。

　　3．为履行中美经贸第一阶段和谈，中国市场将加大美棉的采办规模。中美经贸第一阶段和谈中，两边商定正在2017年的根本上，2020年添加125亿美元的进口规模。正在该和谈中，两边许诺将基于市场价钱和贸易考虑开展采购勾当。美国棉花质量高、性价比劣势较着，正在打消关税后，美国棉花正在中国市场大将具备强大的合作力。这对中美两边来说是双赢场合排场：一方面，中国纺织品服拆行业财产链完美，正在美棉供应充脚、价钱适宜的环境下，可使中国纺织品出产厂家能快速优良地完成服拆订单。另一方面，美国是世界上最大的纺织品进口国，又是中国纺织品的第一大出口国，有了中国这个最大市场，可无效处理美国棉花的出口问题；同时，中国的服拆品物美价廉，对美国消费者而言也是优良选择。按照第一阶段和谈中商定的增购金额，2020年、2021年中国进口美国棉花数量别离为75万吨和92万吨。因为近年来中国棉花进口配额加上滑准税配额共170万吨摆布，将来几年，若是要告竣第一阶段和谈中的增购金额，且不改变棉花的进口配额，中国部门棉纺织品出产厂家可能会由进口澳棉改为进口美棉。

　　(4)中国从美国进口猪肉及其副产物数量正在波动中上升，已逐步成为美国猪肉的主要出口国。1985年以来，国内猪肉价钱由市场进行调理，养猪财产敏捷成长，出产的猪肉数量占世界总产量的比沉从初的20%上升至50%摆布。猪肉做为中国居平易近肉类消费的次要品种，跟着人平易近糊口程度的提高，其消费需求也随之提高，需要从国外进口猪肉以满脚供需缺口。但进口数量波动较大，2002年进口美国猪肉10。80万吨，占总进口量的74。68%，2006年却几乎没有进口。2007年起，中国从猪肉净出口国改变为猪肉净进口国。2008年，中国进口美国猪肉数量再次上升到17。70万吨，占总进口量的47。28%，比拟2007年增幅达363。50%。2011年，中国进口美国猪肉25万吨，占总进口量的53。98%，美国成为中国最猛进口猪肉来历国。2011年之后中国进口美国的猪肉数量不变正在10万吨以上，但比沉逐步下降，2015年后下降到13%摆布，美国仍是中国前五猛进口猪肉来历国。2017年，中国进口的58。20万吨美国猪肉产物中，猪肉为16。60万吨，猪下水为41。60万吨，中国别离承包了美国猪蹄和猪头91%、96%的出口量，是美国猪头、猪蹄的最大买从。能够说，恰是中国人的饮食习惯使美国养猪财产的经济价值实现最大化。

　　2．中国大豆依赖进口的场合排场将持续，但中国将采纳多种办法降低对美大豆的依赖度。中美经贸第一阶段和谈签订后，中国进口美国大豆数量将敏捷上升。一方面，中国对大豆的需求量庞大，尚不克不及完全找到替代对象。2018年，正在对美国大豆加征关税后，中国进口美国大豆到港成本价平均每吨上涨700元人平易近币。但中国仍然进口大豆8803万吨，同比仅下降7。80%，申明中国大豆市场缺口庞大，尚难以实现自给。另一方面，美国是世界第一大豆出产国，其转基因大豆比拟国产非转基因大豆含油高、成本低，正在打消关税后较巴西大豆每吨廉价400元人平易近币摆布，是中国油脂加工企业的最优选择。按照第一阶段和谈中商定的增购金额，2020年、2021年中国进口美国大豆数量别离为4990万吨和5945万吨。2015年以来，中国进口大豆总量不变正在8000万吨摆布。正在大豆进口总量不变的环境下，因为美国大豆正在数量和价钱上的合作劣势，将会抢占其他国度的市场份额。缘由正在于美国大豆种植面积仍然处于汗青上的较高程度，且比年丰收使美国大豆库存积压，美国豆农为了止损，向中国出口大豆的志愿很是强烈。

　　3．美国对中国的猪肉及其副产物出口遭到较大影响，难以找到能够替代中国的市场。中国取美国猪肉消费习惯分歧，但能够互惠互利。美国人的肉类消费以牛肉、羊肉和猪肉为从，但美国人只食用猪肉，而猪头、猪蹄和猪内净都不食用。这类产物正在中国找到了市场，几乎全数外销至中国。正在关税实施前，中国别离承包了美国猪蹄和猪头的91%、96%的出口量，是美国猪头、猪蹄的最大买从。2018年，中国从美国进口猪肉及其副产物26万吨，同比下降54。9%。西班牙和成为中国该类产物第一、第二进口来历国，美国得到了正在中国的大量市场份额。按照美国猪肉出产商马施霍夫家族食物公司董事长肯·马施霍夫暗示，猪农们发卖每头猪的利润，有一半来自猪头、猪蹄、尾巴、内净等猪头蹄尾下水类产物。正在第二轮加征关税之后，美国猪肉的价钱劣势和合作力不复存正在。美国猪肉及其副产物出口中国的数量，正在中国复杂的需求市排场前只是“杯水车薪”，中国市场完全能够寻找其他国度进口性价比更高的产物。可是除了中国，其他国度几乎没有食用猪头蹄尾下水的习惯。2017年中国进口的58。20万吨美国猪肉产物中，猪头蹄尾下水占比达72%。因而，中美商业摩擦对美国猪肉出产商发生了相当的影响，而中国市场遭到的影响无限。

　　2．中国大蒜正在美国市场的领先劣势难以撼动，虽然商业摩擦使中国大蒜合作力遭到必然减弱，但相对其他国度的大蒜而言仍有较大劣势。中国是美国最大的大蒜供应地，美国进口中国大蒜数量占其进口总量的50%以上。2018年1—8月，美国从中国进口大蒜7。59万吨，取往年同期持平。2018年9月美国对中国大蒜征收关税后，美国市场上大蒜价钱遍及上涨。2019年5月，30磅的大蒜正在美国市场的批发价为60美元，加征关税后划一分量的中国大蒜批发价从20美元上涨至40美元。大蒜做为有刚性需求的调味品，因为担忧中美商业摩擦进一步升级，不少美国消费者起头囤积大蒜，导致大蒜进口数量上涨。2018年，美国从中国进口大蒜15。60万吨，进口额达3。30亿美元，比拟同期进口数量上升了21。40%，但进口额下降了35。10%。此次要是因为中国蒜农添加大蒜种植面积，因为囤积过剩，春节后大蒜价钱呈现断崖式下降，进而影响到进口额。正在囤积大蒜热渡过去后，美国进口中国大蒜数量起头下降。2019年，美国从中国进口大蒜12万吨，比拟同期进口数量下降22。10%。

　　(3)中国对美国棉花进口量正在新世纪以来敏捷上升，2004年以来根基连结正在100万吨以上，但占比逐步削减。中国是棉纺织品出产和出口大国，也是棉花出产大国，但国内棉花出产并不克不及满脚棉纺织品出产的需求，仍然需要从外国进口棉花。中国进口棉花数量正在个体年份波动较大，缘由是从美国进口了大量棉花。美国取中国、印度并列为世界上最主要的棉花出产国之一，其棉花出产规模大、质量优，正在中国进口棉花中一曲占领主要地位。从上世纪90年代到21世纪初，中国从美国进口棉花占总进口量的比沉一曲正在50%以上。1995年，中国从美国进口棉花74万吨，占棉花进口总量的65。07%。进入21世纪，正在印度等国度的冲击下，虽然美国棉花出口中国市场的数量有了较大提拔，比沉却逐步削减，但美国仍是中国最大的进口棉花来历国。2004年，中国打消棉花进出口权，进口美国棉花数量达到100万吨，比拟2003年翻了一番。2004—2013年，中国从美国进口棉花数量根基维持正在100万吨以上，但美国棉花占中国棉花进口总量的比沉却从58。71%跌至27。77%。2017年，中国进口美国棉花50。60万吨，占棉花进口总量的43。84%，是美国棉花的次要出口国。

　　2020年1月15日，时任美国总统特朗普取中国副总理刘鹤正在签订了中美经贸第一阶段商业和谈，标记着中美之间历时18个月的商业摩擦临时告一段落。按照和谈，中国将正在将来两年累计进口美国农产物达到800亿美元以上，并正在将来五年中国自美采购农产物继续连结增加趋向。400亿美元的农产物采办额相当于中国2017年及2018年的农产物进口额之和，以及美国所有农产物一年30%摆布的出口额，农产物买卖额庞大，将对中国农产物供求布局发生主要影响。只需美朴直在具体注释和实施第一阶段和谈过程中不再多此一举，而中方又能有理有益有节地加以应对，且两边加强沟通协调，那么该和谈对两国均为利大于弊。中国是活跃的食物消费市场，跟着居平易近消费的升级，对优良农产物的需求很是强烈，第一阶段和谈的签订将有益于两边正在农业范畴的深切交换，为农产物商业注入更多确定性。

　　4．美国对中国的玉米出口持续低迷。因为转基因玉米的退运事务，美国玉米根基已退出中国市场，中美商业摩擦对美国玉米市场影响不大。2018年，美国玉米产量为3。66亿吨，玉米出口总量为0。51亿吨，此中出口中国31。10万吨，不到美国出口数量的百分之一，比拟2017年下降58。80%；2019年美国出口中国的玉米也维持正在30万吨摆布。美国玉米畅销一方面是遭到非洲猪瘟影响，养殖业低迷，美国玉米饲料市场需求增加迟缓；另一方面是美国的能源政策导致的，本来接近四成的美国玉米都用于出产燃料乙醇，而美国设置了生物燃料强制掺混尺度，导致人们对玉米的预期需求大降，美国玉米价钱暴跌。

　　为深切进修贯彻落实党的二十大，现反面向地方和、地方企业、各省市县（区）等所正在的党校（行政学院）、干部学院、马克思从义学院、新时代文明实践核心（所、坐）等单元部分结合开展相关党建阅读进修勾当。近日，经相关部分核准，已正式同意全国常委会机关、地方纪委国度监委机关、地方组织部、地方和工委、国度成长委、人力资本和社会保障部、教育部、财务部、住房和城乡扶植部、中国证监会、国度市场监视办理总局、共青团地方等定点帮扶地的相关单元插手“长安街读书会”党建阅读合做机制，并结合承办“长安街读书会”系列读书进修勾当。前往搜狐，查看更多。

　　3．不变繁荣期(2013年至今)。2013年以来，中国从快速城市化阶段进入稳步成长城市化阶段，经济布局获得较着优化且处于慢调整节拍。正在工业反哺农业、城市带动农村成长的新阶段，中国现代农业扶植也往前迈出一大步，次要粮食做物耕种收分析机械化率跨越80%，中国农业出产从依托人力和畜力向机械力改变。正在农业出产力提高的根本上，中国农业更有能力“走出去”，农业对外程度不竭提高，对外商业程度迈上新台阶。中国成为世界第五大农产物出口国，苹果汁、大蒜等农产物出口量比年稳居世界首位，并牢牢占领美国市场。2017年，中国对美农产物进出口总额已达317。40亿美元。虽然从2013年到2017年，中国对美农产物进出口总额有所波动，但仍然持续6年不变正在300亿美元之上。受中美商业摩擦影响，2018年这一数字降至244亿美元，2019年继续下降至205。30亿美元。跟着中国农业经济布局优化调整及多元化国际商业款式的日益构成，中国农产物对美国市场的商业依赖程度越来越小。2013年以来，中国对美国农产物商业连系度指数小于1，且持续下降。

　　2017年8月19日，美国正式启动“301查询拜访”。2018年9月，美国决定对2000亿美元中国输美产物加征10%的关税。2019年5月10日，美国决定将2000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%。正在这种布景下，中美商业摩擦给两国经济健康成长带来晦气影响，而这种环境是两国人平易近都不肯看到的。

　　1．初步成立期(1979—2000年)。1978年，中国做出的汗青决定，从此了波涛壮阔的新征程。正在家庭联产承包义务制的激励下，加之工农产物“铰剪差”缩小、农产物价钱提高，农人的种粮积极性获得空前激发。1978—1984年，全国粮食总产量从6000多亿斤上升至8000多亿斤。粮食产量的提拔为农业农村成长供给了保障，中美农产物商业也随之起步。1979—1992年，中国进口美国农产物商业额从6。40亿美元增加到17。13亿美元，13年间增加近2倍，平均每年连结8%的增加速度。1993年，做出成立社会从义市场经济体系体例的决定，中国对外的大门越敞越开。1995年，中美农产物商业总额增加至41亿美元。到第二个十年时，受亚洲金融危机影响，中美农产物商业总额回落到25。11亿美元。同时，美国逐步依赖中国农产物市场。1992—2000年，中国对美农产物商业连系度指数正在0。60摆布，而美国对中国这一指数大于1并不竭上升。